《时代教育》
10月13日,中共中央 国务院印发文件《深化新时代教育评价改革总体方案》。
这个文件的出台,立刻引发许多教育人的高度关注,甚至有点小激动,为何?
其一,中国教育从幼教到中小学,再到高校,许多沉珂问题已经到了不改不行的地步,但这又不是一所学校、一方政府能改的动的事,甚至国家教育部也因为牵一发而动全身的问题而无奈,最终,只有中共中央 国务院才能干这个活。
其二,事实上,中小学的教改一直在进行中,但仅仅局限于教育部组织的课程改革(教什么)和学校老师的课堂教学改革(怎么教),而这两项改革都受阻于教育评价的顽固不变,因为,教育评价是指挥棒、是指南针,课程与教法的改革是“胳膊”,评价机制是“大腿”,胳膊拗不过大腿。
所以,这次最高级别的改革文件,让我等教育工作者第一时间找到了第一感觉:这次教改应该是动真格的了,要在方向性的问题上做文章了。
真好!快读,略去那些公文话,略去一些非关键,挑最有力和最关心的读。
我反复读了两段和思考了两个大问题。
一、对个地方党委和政府不仅说了硬话,也有具体要求
文件第二部分提出了“22条重点任务”,其中,关于怎样从抓好教育的角度,去评价各级党委和政府的问题说的好,说的具体,说到了点子上。
我摘录最重要也最实在的“第3条任务”:
“坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观,不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师,不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩,不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生,严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的,依规依法问责追责。”
读后,我立马想到十年前我说过的一个话题--教育也该治超。
我说的概念是“超级学校”,是那些被利益驱动下动辄几千人甚至上万人的学校。显然,这绝非是学校常态,无论是从管理上讲,还是从科学发展以及合理布局上说,都是大问题。
当然,明理人和明眼人一看就会看出问题,但这样的问题不仅难以得到解决,而且越来越严重,因为,各地政府之间似乎在用“超级学校”做为亮点来炫耀政绩。尤其是近年来,不仅是“超级学校”的问题,还有公办学校也搞起了民办学校曾经的“借牌效应”,也弄些所谓的名牌大学牌子给地方中小学贴标签,而如此的攀亲攀比,实则也是政绩观在作怪。
没错,这些问题的根源就是文件中揭露的政绩观,也是扭曲的政绩观。但是,说到底还是自上而下的非科学的政绩评价思想出了问题。
当然,除了政绩观的问题之外,可能对于学校而言,还有经济利益驱动的问题。试想,若那些超级学校仅仅是因为考试成绩好校长得到了政绩和提拔,而学校没有利益均沾,我看不成。所以,那些超级学校的超出计划的生源学费,更是致使学校生源发展的动力。
至于那些买优秀生源和炒作中高考状元的行为,无不是基于上述原因,为了政绩和利益。
如今,拭目以待吧,至少,有章可循,甚至,如文件所言,问题大了还要依法问责。
二、“重点任务”第20条才说到中高考怎么考
“深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革,构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系,改变相对固化的试题形式,增强试题开放性,减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法,逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式……各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源……”
首先关注三个关键词:稳步、引导、改变。
对于“稳步”的理解是,当下批评的是应试教育思想,是说不该把教育的目的狭隘的定义在一切为了考试,而不是说不要考试。所以说,谈到考试制度改革的时候,必须稳步调整,不敢也不能操之过急。
对于“引导”的理解是,要研究考试内容,要把“德智体美劳”的教育元素,有机的融进考试题,这样才能有效地对教育教学施加直接的引导力。